Amerikas Centrālā izmeklēšanas pārvalde (CIP) ir nolēmusi pārbaudīt cik efektīvi varasiestādes varētu izturēt organizētu liela mēroga urķu uzbrukumu. Trīs dienu mācību operācijā "Klusais horizonts" tiks izspēlēts iedomātu ienaidnieku koalīcijas uzbrukums svarīgākajiem ASV infrastruktūras objektiem. Pēc mācību scenārija šo uzbrukumu pēc pieciem gadiem veic anti-globalizācijas aktīvisti.